ニュースレター号

[61号] 金正恩氏がウラン濃縮施設を初公開した理由は?ほか

 サポートメンバーの皆さん、アンニョンハセヨ。

 韓国は今週末から来週水曜日(18日)まで秋夕(チュソク)の連休です。中秋の名月に合わせ豊穣を願う民族の慣習です。多くの人が故郷を訪ねる“民族大移動”が起こる時期でもあります。私は妻の実家に行く以外に特に予定がないので(仕事は山積みですが)、ニュースレターを連休中にもう一本お送りします。

 火曜日にYouTube『徐台教の韓国通信』を配信しましたがご覧いただきましたでしょうか。

 今回はついに本格的な衝突が始まった尹錫悦vs文在寅という、新旧大統領の争いやディープフェイク生成AIを用いた性犯罪など重要な内容が多く、南北関係に多く触れることはできませんでした。

 そのため今号では、いったん南北関係や朝鮮半島情勢を整理し、次号で韓国内の事情やドキュメンタリー紹介を行いたいと思います。特にドキュメンタリーについては、長く紹介が滞っていた間に秀作が何作も出ていました。こまめに紹介していきますね。

 こちらが『徐台教の韓国通信(デモクラシータイムスch内)』のリンクです。

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◎慌ただしい北朝鮮の「創建記念日」前後の動き

 1948年9月9日を朝鮮民主主義人民共和国(以下、北朝鮮)が誕生しました。

 この日について北朝鮮では「創建日(9.9節)」と呼び、国ができた日として祝います。一方、韓国では「政権樹立日」と呼びます。これは北朝鮮を国として認めていないためです。

 さらに日本メディアでは「建国記念日」と書きます。複雑な朝鮮半島の現住所を表す呼称の差と言えますが、今年の「9.9節」を前後して北朝鮮で何があったのかを整理します。

・各国からの祝電

 まずは各国の祝電がありました。朝鮮中央通信で届く度に記事が配信されるのですが、現在(13日午後)まででは以下の通りです。主要国からの祝電には簡単な内容も添えておきます。

・エチオピア、サヘレウォルク・ゼウデ 大統領(8月19日)

・カンボジア、ノロドム・シハモニ国王(8月23日)

・エジプト、アブドゥルファッターハ・エルシーシ大統領(8月27日)

・バーレーン、ハマド・ビン・イーサ・アール・ハリーファ国王(9月1日)

・インドネシア、ジョコ・ウィドド大統領(1日)「歴史的なパートナーとして両国の進歩と繁栄、そして地域と世界の平和を維持するために協力する用意ができている」

・アルジェリア、アブデルマジド・テブン大統領(2日)

・南アフリカ共和国、シリル・ラマポーザ大統領(3日)

・シリア、アサド大統領(3日)「両国の歴史的な親善関係を強化し相互協助を親善的な両国の人民の相互利益に合うよう様々な分野において発展させるため共同の努力を傾けていく」

・赤道ギニア、テオドロ・オビアン・ンゲマ大統領(4日)

・インド共和国、ドラウパディ・ムルム大統領(4日)

・ニカラグア、ダニエル・オルテガ大統領(5日)

・タイ、ワチラロンコン国王(6日)

・ロシア連邦、プーチン大統領(7日)「私はこれからも、私たちの共同の努力によりロシアと朝鮮民主主義人民共和国の間の包括的な戦略的パートナー関係を計画的に強めていくことを確信している」

・ベラルーシ、ルカシェンコ大統領(9日)「すべてのレベルの対話を発展させていることに対して満足している」

・ロシア連邦、ゲンナジー・ジュガーノフ共産党中央委員会委員長(9日)「先代首領の偉業を立派に継承している」

・パレスチナ、マフムード・アッバース大統領(9日)「朝鮮民主主義人民共和国政府と人民により大きな発展と繁栄があることを望む」

・モンゴル、ウフナーギーン・フレルスフ大統領(9日)「尊敬する閣下と閣下の立派な家族が健康で幸福であるよう願う」

・シンガポール、ターマン・シャンムガラトナム大統領(9日)

・スウェーデン、国王カール・グスタフ16世(9日)「人民に明るい未来と福利があることを願う」

・キューバ、ミゲル・ディアス=カネル主席(9日)「最も崇高な敬意を送る」

・ラオス、トーンルン・シースリット主席(9日)

・ベトナム、トー・ラム主席(9日)

・中国、習近平主席(9日)「中朝の両国は山と川がつながっており、伝統的な親善は歳月が流れるにつれより堅固になっている」中朝外交関係設定75周年を強調。

 以上、23か国の国家元首が祝電を送ってきました。こうした点からは北朝鮮の幅広い国交の片鱗が見えます。

 そしてこれらの国のほとんどが北朝鮮国内に在外公館を持つ国家です。北朝鮮は世界159か国(23年5月)と国交を結び、この中には英国、ドイツ、スペイン、オランダ、イタリア、豪州など世界主要国も含まれています。

 国交が無い韓国や日本の視線で普段見落としがちな点ですが、その内実はともかく、れっきとした国家として世界に存在していることが分かる出来事です。

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 中国については、大使代理を送ったことを疑問視する記事がいくつかありました。

 昨年来の北朝鮮とロシアの急速な接近を前に中国は距離を置いているとされますが、その現れという見方です。中国政府は12日「大使は休暇中」と明かしています。朝中関係については韓国内でも注目が集まっていますが、まだ分からないというところです。

 また、北朝鮮専門メディアの『NKニュース』は9日、スウェーデンが平壌の大使館を正常化する準備を進めていると伝えました。

 20年の新型コロナ拡散以降、スウェーデン大使館は現地スタッフにより運営されていましたが、大使がふたたび戻るということです。スウェーデン政府も大まかに認めています。同記事では他にもポーランドや英国も大使復帰の用意を進めているとしています。

 また『聯合ニュース』によるとブラジル、モンゴル、ニカラグアなどの友好国は昨年12月から大使館を再開しているそうです。

 同紙は西欧諸国の外交官の復帰をめぐり「北朝鮮国内の外交と安保当局間の見解の差がある」という元駐北朝鮮英国大使のコメントを掲載しており、興味深かったです。この部分が今後どう落ち着くのかからも、今後の北朝鮮の対外姿勢が読み取れそうです。

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・金正恩氏の演説

 8日、金徳訓(キム・ドクフン)総理や、崔竜海(チェ・リョンヘ)最高人民会議常任委員長など北朝鮮の幹部が平壌市内の錦繍山太陽宮殿を参拝し、晩には金日成広場で国家創建を祝う大規模な祝賀集会が行われました。

平壌の金日成広場で行われた「9.9節」祝賀集会の様子。いずれも朝鮮中央通信より。


平壌の金日成広場で行われた「9.9節」祝賀集会の様子。いずれも朝鮮中央通信より。

 75周年だった昨年、金正恩氏は娘を伴い閲兵式を査閲し、演説を行いましたが、今年は76周年ということもあってか、いずれの行事にも金正恩氏は出席しませんでした。北朝鮮では通常「5の倍数」の年に記念日を大きく祝う傾向があります。

 金正恩氏はその代わりに、朝鮮労働党中央委員会本部庁舎で演説しました。正確な日付は分かっていませんが、10日に朝鮮中央通信がこれを報じています。「9.9節」にこのような形で演説を発表するのは初めてのことです。

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 演説のタイトルは『偉大なわが国家の隆盛繁栄のためにより奮闘しよう」というもの。長さはA4で12枚ほどです。

 韓国メディアではこの演説を「核武力の今後」と「経済」の二点から分析する傾向が目立ちます。いったんこの部分を見ていきましょう。

 まず「核武力の今後」についてですが、これは演説後半部に出てきます。

 金正恩氏は北朝鮮周辺の軍事的な安全環境を「米国が主導する軍事ブロック体系の無分別な拡張策動」と位置づけ、これが「核に基づく軍事ブロックに転換されたことで重大な脅威となっている」という認識を示しました。

 これは日米韓の軍事同盟化の動きを含め、米国が中国を包囲する形でインド太平洋戦略を整えている点を指すものでしょう。

 そしてこの状況が北朝鮮の軍事力発展を要求しているとした上で、「明確な結論は、朝鮮民主主義人民共和国の核の力量と、それを国家の安全権を保障するために任意の時刻に正しく使える体制が、より徹底して完備されるべき」とまとめました。

 さらに「私たちは今、核武器の数を幾何級数的に増やすために核武力建設政策を絶え間なく貫徹しており、共和国の核戦闘武力は堅固な指揮統制体系の中で運用されている。わが国家は責任ある核保有国である」と述べました。

 これは自衛のための核兵器であることを改めて掲げたもので「朝鮮民主主義人民共和国の核を脅威とする勢力は朝鮮民主主義人民共和国を核で攻撃する敵意を秘めていると認めるもの」という理屈を付け加えています。

演説する金正恩氏。朝鮮中央通信より引用。


演説する金正恩氏。朝鮮中央通信より引用。

 極めつけは「強力な力、これだけが真の平和であり、わが国家の発展の絶対的な担保である」という一文です。「強い力で国家主権と安全利益を守護することは、党と政府が打ち出す最も重大な国是であり革命の第一大課業である」としました。

 つまり、核武力の建設イコール国家主権の守護と革命課業(目的)ということで、これは今後、金正恩政権が存在し続ける限り、非核化を進める可能性が全くないことを示すと言えます。

 金正恩氏は続けて「(北朝鮮の)軍事力が到達する限界を定めない」と強調しました。恐ろしいことです。

 お気づきかもしれませんが、こんな「力による平和」は尹錫悦大統領の十八番でもあります。

 80年代末の冷戦終結期に韓国は既に北朝鮮の10倍の経済力を持ち、それが今では50倍にまで拡大しています。この間、南北関係は「経済力の差」と「米国の一極化」という土台の上に韓国が牛耳ってきました。

 それが2021年以降は「力対力」の構図になり、今や予断を許さなくなっていることを、尹錫悦、金正恩氏の演説にある「力による平和」「力だけが平和」というキーワードがはっきりと示しています。

 核については驚きの動きもありました。これは後段で触れます。

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 次に「経済」です。この部分は明るい内容に終始しました。

 「今も国の経済状況が順調ではなく、余力を出すことが難しい条件である」ことを認めながらも、今年が21年1月の第8次党大会で決めた5か年計画の4年目であることを強調し、政府の努力をアピールしています。

 具体的には今年1月の最高人民会議で掲げた『地方発展20×10政策』を取り上げています。これは毎年20の郡に近代的な地方産業工場を建設するというもので、これにより10年以内に全国すべての市郡の生活水準を飛躍させるというものです。

 金正恩氏は「可能なのか?」と自問し「可能である」と述べ、各地の成果を挙げています。

 他方、7月末から北朝鮮北部を襲った水害についての言及もありました。期日までに質的に高い復旧を終えることを注文しました。

 こうした一連の話をしながら、平壌と地方の格差を取り上げ、何をもって成果とするのか、つまり地方を含む「国家の全面的な復興」を掲げた点は印象的でした。

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 もう一点だけ触れて、演説の話を終わります。

 今回、演説をプリントし線を引きながら読む中で、そのあまりのひどさに思わず紙を放り投げた一節がありました。引用してみます。

いかなる環境の中でも社会主義制度が堅固であるためには、その優越性を確信する民心的な基礎がしっかりし、全体の人民が実生活を通じこれに積極的に共感しなければならず、社会主義と最後まで運命を共にし、代を継いで守っていく全人民的な一念に基づかなければなりません

 政府樹立から76年です。今なお物質的な窮乏を解決できないばかりか、自由をさらに制限する中で人民に一体何を求めているのでしょうか。心理的虐待、ガスライティング以外の何ものでもありません。

 金正恩氏は演説の冒頭で「世の中にわが共和国ほど偉大で立派で栄光に満ちた国はない」と断言しています。演説は冊子として印刷され配布されるそうですが、住民たちはどう反応するでしょうか。

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・ウラン濃縮施設を「初公開」

 朝鮮中央通信は13日に、金正恩氏の動静を一気に3つ公開しました。中でも「『核武器研究所』と『武器級核物質生産基地』を現地指導した」という報道は、韓国をはじめ世界のメディアで大きな注目を集めています。

 その理由は、これまでベールに包まれていたウラン濃縮施設が初公開されたためです。12日に同施設を視察する金正恩氏の姿が5枚の写真と共に公開されました。

『核武器研究所』と『武器級核物質生産基地』を現地指導する金正恩氏。朝鮮中央通信より。


『核武器研究所』と『武器級核物質生産基地』を現地指導する金正恩氏。朝鮮中央通信より。

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 これをどう分析し、受け止めるべきか。ちょうどこのニュースレターを書いている13日午後になって、国策シンクタンク『統一研究院』のレポートが出たので、これを元に説明してみます。

 その前にまず、ウラン濃縮施設とは何かから説明します。

 天然ウランにはウラン238、ウラン234、ウラン235が含まれますが、この中で核分裂物質であるウラン235(0.720%含有)が原子爆弾の原料や原発の燃料なります。

 一般的に原子力発電所の燃料には約3%の低濃縮ウランで十分ですが、原子爆弾に使用するためには90%以上の高濃縮ウラン235が必要です。

 このように濃縮するための施設が「ウラン濃縮施設」と呼ばれます。つまり朝鮮中央通信が言う「武器級核物質」というのは「高濃縮ウラン」のことです。これによって作られるのが、いわゆる広島型原爆です。

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 レポートの内容を見ていきます。

 結論から言うと、今回公開された場所が正確にどこなのかは分からないとしています。

 北朝鮮のウラン関連施設としては、黄海北道の平山(ピョンサン)、平安南道の順川(スンチョン)に鉱山があります。また、平山に加え黄海北道の博川(パクチョン)、慈江道の下甲(ハガプ)に製錬施設があります。

 さらに核燃料への加工および濃縮施設として平安北道の寧辺(ニョンビョン)、平安南道の降仙(カンソン)などがあります。

 レポートでは寧辺が降仙のどちらで「降仙の可能性が高い」としながらも、朝鮮中央通信の記事にある「能力の拡張を進めている工事現場も見て回った」という表現から第三の施設である可能性もあるとしています。

 一方、『東亜日報』では韓米当局の「降仙である」との見方を伝えています。降仙では今年2月に別館の拡張工事が行われたとIAEA(国際原子力機構)のグロッシ事務総長が明かしています。

北朝鮮の主要な核施設の位置。徐台教作成。


北朝鮮の主要な核施設の位置。徐台教作成。

 核兵器の原料となる高濃縮ウランを得るためには、数万回におよぶ遠心分離機での作業を経なければなりません。レポートでは筒の部分を作るための「マルエージング鋼」の生産など、遠心分離機を自力で開発する技術を北朝鮮は09年までに確保したとしています。

 過去に北朝鮮の遠心分離機を直接見た、ほぼ唯一の人物である米国のシグフリード・ヘッカー博士(81)は、10年11月に寧辺のウラン濃縮施設を訪問していますが、稼働はこの数日前だったとされています。

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 それでは一体、北朝鮮は年間どれくらいの核物質を生産する能力を持っているのでしょうか。

 レポートでは遠心分離機2000台を稼働させる場合に年間40~50キロの高濃縮ウラン(HEU:High Enriched Uranium)を生産できるとし、北朝鮮が1万台以上の遠心分離機を生産した可能性もあることから、20年までに700~800キロ、現在では累計で1400キロから最大で3000キロ以上に達している可能性があると専門書を引用しています。

 なお、核弾頭を一つ作るためには約25キロの高濃縮ウランが必要であると韓国メディアでは共通して報じています。『東亜日報』は先の記事で「降仙と寧辺だけでも1万2000台の遠心分離機がある」と韓国軍の消息筋の証言を伝えています。

 これらを総合するとこの二箇所だけで年間10発程度の核弾頭を作れることになります。他の地域にもウラン濃縮施設がある場合、その数はさらに増えます。

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 最後に「なぜ今の時期にこれを公開したのか」です。

 レポートではまず、北朝鮮にはこれまで「ミサイルの生産に比例する核物質の生産という面で、限界を指摘する外部の視線があった」としています。これを払拭するために核物質の生産もまた増加していることをアピールしたと見ています。

 これはつまり、前述した演説の中にもある「核武器の数を幾何級数的に増やすために核武力建設政策を絶え間なく貫徹~」という部分に対応するものでもあります。

 また、昨年末の朝鮮労働党全員会議で金正恩氏が提示した「国防力発展5か年計画」の今年度遂行分に沿った動きとも位置づけられます。

遠心分離機がずらりと並ぶ北朝鮮の核施設。朝鮮中央通信より。


遠心分離機がずらりと並ぶ北朝鮮の核施設。朝鮮中央通信より。

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 他方、時期的な点についてレポートでは、米大統領選を意識したと明確に結論付けています。

 米国の次期政府に対し、▲非核化は不可能、▲核兵器の高度化の不可逆性、▲新たな核交渉に際しその地位を認めること(核保有国として政治的に承認すること)、▲脅威の減少や核軍備統制交渉への転換、といったメッセージを送っているというものです。

 さらに北朝鮮のこんな動きが「バイデン政権の北朝鮮政策の失敗」を想起させることから、トランプ氏への「追い風」になるとも指摘します。ハリス氏はバイデン政権の政策を受け継ぐ上に対話にも消極敵なことから、「北朝鮮の核武器の高度化を放置する」と見なされる可能性があるというものです。

 このような軍事面での北朝鮮の動きについて、これを「あらかじめ定められた計画に従っているだけ」と見るのか、それとも「米国へのメッセージ」と見るのかで、韓国の専門家の見方は分かれます。しかし、その両方であると考えるのが妥当でしょう。

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 なお「核武器研究所」とは、ニュースレター22号(下記リンク)でも登場した、北朝鮮の非核化における最重要キーワードの一つです。引用すると長くなってしまうので、以下のリンクからご覧ください。

 19年2月のベトナム・ハノイでの2度目の米朝首脳会談が決裂した際に取り上げられたことが分かっていますが、こちらは依然として詳細が明らかになっておらず、とても気になります。

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 他にも金正恩氏は11日に朝鮮人民軍の特殊作戦武力訓練基地を訪ね、兵士の訓練を現地視察しています。

 また12日には600ミリ放射砲(短距離弾道ミサイル、KN-25)の試験射撃を見学しています。これは従来のものを改良したものと朝鮮中央通信は伝えています。

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◎新刊紹介『金正恩時代の100問100答』

 北朝鮮の話題が長くなってしまったので、もう一つ、軽めの話題で今号は終わりにします。

 新刊の紹介です。韓国で8月29日に発売された『金正恩時代の北韓社会100問100答』です。全国で2つしかない希少な北韓学科がある東国(トングク)大学(他は高麗大学)出版部のものです。

 責任編集者はテレビでおなじみ、金榕炫(キム・ヨンヒョン)同大教授です。その名の通り100の質問とそれに対する答えで構成されています。政治、行政、生活、社会と質問が多様であるため、なかなか面白そうだと思い購入しました。

 今回はこの中から面白そうな質問3つを選んでみます。

 …と思ったのですが、一つ一つの回答の内容があまり濃いとはいえず、あまり紹介できるような内容がありません笑(正直、失望の内容です)

書影。徐台教撮影。


書影。徐台教撮影。

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 一つだけ「北韓住民の間で流行する家電製品はどんなものがあるのか」という質問を紹介します。

 北朝鮮では以前、配給制が稼働している時期には「5欌6機(5つの収納と6つの家電、オジャンリュッキと読む)」、つまり布団、洋服、本、食器、靴を収納できる棚と、テレビ、冷蔵後、ステレオ、洗濯機、扇風機、ミシンが富の尺度であったそうです。こうしたものを手に入れられる人は党の幹部や、海外に縁故者がいる富裕層に限られたとします。

 90年代以降、市場化が進む中で、電気炊飯器、電気ポット、浄水器、ミキサー、電気毛布、DVDプレイヤー、ドライヤー、アイロンなどが輸入され現地化されたとのこと。

 また、最も需要の高い電化製品には変圧器とバッテリーがあり、これは不安定な電力供給が背景にあるとのことです。さらに2010年代からは太陽光発電パネルを使う家が増えており、変圧器、バッテリー、太陽光発電パネルを「高価な生活必需品」と位置づけています。

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 また、韓国へと脱出してきた脱北民への調査を引用し、北朝鮮にいた当時に保有していた家電製品の1位はテレビであるとしています。 

 2020年のソウル大学統一平和研究院の年例調査では、北朝鮮住民の家電保有率として、▲テレビ90.8%、▲冷蔵庫35.8%、▲太陽光発電パネル72.5%、▲電気炊飯器59.6%、▲洗濯機23.9%、▲コンピューター45.0%、となっています。

 なお、この調査は、直近1年に北朝鮮を離れた脱北民100人あまりに深層インタビューを行うものです。毎年行い北朝鮮社会の変化を追えると重宝されていましたが、20年の新型コロナ拡散後に脱北民が激減したことで、それ以降中断されています。

 以上です。この本はあまりオススメできません…。

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◎あとがきに代えて

 連休明けの来週後半には、久しぶりに光州(クァンジュ)を訪ねます。文在寅前大統領をはじめ、前政権で南北関係改善に関わってきた人物たちが一堂に会し、朝鮮半島の平和実現に向けた平和会議を開きます。

 今号で触れたように、金正恩氏は文在寅政権時代とは全く異なる次元で軍拡を進めており、もはや「非核化」という単語は死語になりつつあります。

 これまでは北朝鮮(朝鮮半島)非核化と米朝国交正常化、朝鮮戦争停戦協定の平和協定への転換というのは「同時ゴール」と受け止められてきましたが、この方程式が崩れることになります。

 昨年末の金正恩氏による「敵対国家」宣言から9か月が経ち、尹政権の「統一ドクトリン」も発表された今、韓国の進歩派からどのような代案が出るのか注目されます。

 さらに先週末、李在明氏の訪問を受けた際に文前大統領が「民主党は再集権を準備すべき」と述べた点は見逃せません。

 尹錫悦大統領の任期は今年11月が折り返し地点となるため、「次」に向けた用意を始める意味合いのある会議となるでしょう。尹政権の支持率は『韓国ギャラップ』の最新定例調査で20%と就任後最低を記録しています。

 尹政権は支持率が下がるほど、北朝鮮との対立構造をクローズアップしていくものと思われるため、これ以上の南北関係悪化を防ぐためにも、進歩派の役割は重要です。

 しかし、繰り返し述べるように、これまでと同じものは既に通用しません。何か妙案が出てこないと、南北関係改善という命題自体が尻すぼみになっていく可能性があります。しっかり取材してきます。

 それでは今号はここまでです。また次号でお会いいたいます。いつもありがとうございます。(徐台教)

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