ニュースレター号

金正恩氏の「南北関係再定義」、狙いは韓国への‘核使用’正当化?

・南北は「別の存在」

 朝鮮民主主義人民共和国(以下、北朝鮮)の最高指導者金正恩国務委員長は、昨年末朝鮮労働党中央委員会第8次第9回全員会議拡大会議(日本では中央委員会総会とも)から今月の最高人民会議(国会に相当)にかけて、韓国に対し「絶縁状」とも取れる発言を続けている。

 発言は多岐にわたるが、要約するならば「北と南は統一をめざす同族・同質関係ではなく二つの交戦国関係であり、韓国は第1の敵対国である」となる。その上で、北と南が同族であることを前提としたあらゆる概念、組織、施設、通路などをすべて過去のものにするよう命令し、この内のいくつかを実行している。

 わずかひと月の間に南北分断史をすべてひっくり返すような(厳密には87年以降と考えてよいだろう)出来事が起きた訳だが、金正恩氏の狙いや心中がいかなるものなのかをめぐり、韓国の専門家たちは連日のようにシンポジウムや討論会を開き分析している。

 筆者もできるだけ現場に足を運び、また各シンクタンクで公開されるレポートを読み込みながら議論を追いかけている。

 そんな中、金正恩氏の狙いが「韓国への核使用の正当化にある」という分析をみかけたので紹介したい。一見すると突飛な話のように聞こえるかもしれないが、韓国の一線級の専門家によるもので、聞くと「なるほど」となることは請け合いだ。

「南北関係パラダイムの大転換:特殊関係から一般国家関係に?」と銘打たれたシンポジウムの様子。登録制であったにもかかわらず数十人の聴衆がつめかけた。筆者撮影。


「南北関係パラダイムの大転換:特殊関係から一般国家関係に?」と銘打たれたシンポジウムの様子。登録制であったにもかかわらず数十人の聴衆がつめかけた。筆者撮影。

・核は「軍事目的」か「外交目的」か

 この見方を発表したのは北朝鮮の軍事や外交を専門とする朴元坤(パク・ウォンゴン)梨花女子大学北韓学部教授だ。

 1月22日に開かれた民間シンクタンク世宗研究所主催のシンポジウムで朴教授は、金正恩氏の一連の発言の背景に6つの狙いがあると主張したが、その一つ目が「南に対する核攻撃を正当化する試み」というものだった。

 論理はこうだ。

 朴教授はまず、北朝鮮における核兵器使用のレトリックについて、22年にさかのぼり分析を行う。

 22年4月5日には金正恩氏の妹、金与正(キム・ヨジョン)朝鮮労働党副部長は談話の中で「(核武力の)使命は他方の軍事力を一挙に除去するもの」、「戦争初期に主導権を掌握し他方の戦争意志を焼却し長期戦を防ぎ、自身の軍事力を保存するために核戦闘武力が動員されることになる」と述べている。

 朴教授はこの時まで専門家の間には「北朝鮮の核が韓国に向けたものなのか、それとも米国に対する自衛権の次元であるのか」という議論があったとする。これは「軍事目的説」と「外交目的説」とも言い換えられるとするが、金与正氏の上記の発言により「『韓国に向けたもの』と論争にケリがついた」とする。

 さらに22年4月30日に金正恩氏が「敵対勢力たちにより持続し加増する核の脅威を包括するすべての危険な試みおよび脅威となる行動を、必要ならば先制的に徹底して制圧し粉砕~」と述べていると引用する。

 朴教授はこれも同様に「韓国に向けた核の先制攻撃に対する言及である」と説明している。

朴元坤(パク・ウォンゴン)梨花女子大学北韓学部教授。同大学HPより引用。


朴元坤(パク・ウォンゴン)梨花女子大学北韓学部教授。同大学HPより引用。

・「同じ民族には打てない」ジレンマの解消

 朴教授は続いて22年の8月から9月にかけて、北朝鮮が9年ぶりに核ドクトリンを改定し法制化した点に注目する。

 簡単に説明すると、これにより北朝鮮の核使用条件は従来の「抑制手段、報復手段、防御手段」という自衛的な性格から、国家に危機が迫ったという判断に基づき先制発射するという攻撃的なものに変わった。さらに相手を「敵対的な核保有国」に限定しなくなったという変化もあった。

 しかし朴教授は「北朝鮮にはなおも『同じ民族である韓国に向けてどうやって核を打てるのか』というジレンマがあった」と説明する。

 その上で、「韓国を交戦国家であると想定し、これ以上は同族ではないとすることで、当然のように彼ら自身が核を打ち込める対象になった」と説明するのだ。

 なお、金正恩氏は年末の全員会議で「北南関係はこれ以上は同族関係・同質関係ではない、敵対的な二つの国家関係、戦争中にある二つの交戦国関係として完全に固着した」と発言している。この一文の持つ意味はまさに爆発的なものであったと言える。

24年1月15日の最高人民会議で発言する金正恩委員長。朝鮮中央通信より引用。


24年1月15日の最高人民会議で発言する金正恩委員長。朝鮮中央通信より引用。

・24年の展望

 朴教授は一連の分析をまとめながら、北朝鮮の動きについて「2022年から本格的に提起してきた対南核攻撃の主張を、南北関係の根本的な変化と連係させ不可逆的な事実と作る過程にある」と整理した。

 そして北朝鮮の狙いについて「韓国が米国から拡大抑止を提供される状況の中で、韓米を同一体とみなし敵対勢力と規定し、みずからの核自衛権を正当化すること」にあるとする。

 こうした前提のもと、2024年の北朝鮮のねらいは「韓米および韓米日の安保協力と関連するあらゆる措置をこの理論に置き換え、核自衛権の強化に活用する」点にあると見立てる。

 そして北朝鮮の‘ゴール’について「核武力の実際性を強め、朝鮮半島での主導権を確保し、韓米日の北朝鮮に対する抑止力を無力化し最終的に核保有国として認めさせる試み」と結論づけている。

・おわりに

 どうだろうか。金正恩氏が韓国への核使用のハードルを取り除いたというのは、ゾッとする話であるまいか。この日のシンポジウムでは朴教授の分析に同調する声が多かった。

 もちろん、金正恩氏のあらゆる強硬な発言には「敵がちょっかいを出さなければ」という前提がある。米韓は金正恩氏が核を使う場合に「政権の終末を招く」と警告を繰り返している中で先制核使用の可能性は現時点ではほぼゼロに近い。

 しかしながら朴教授の分析からは朝鮮半島破滅へのカウントダウンが始まったような、そんな印象を受けたことを付け加えておく。

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